四川省高标万源市准规划2017年新一轮退耕还林

日期:2019-07-23编辑作者:网站首页

中国林业网10月23日讯为高标准规划落实2017年度新一轮退耕还林工程,近期万源市林业和园林局组织专业技术人员对符合工程选址要求的地块逐一开展调查规划。
一是调查摸底。将新一轮退耕还林与脱贫攻坚紧密结合,工程计划重点向贫困村、贫困人口相对集中的乡镇倾斜。各工程乡镇先期搞好调查摸底,在充分尊重老百姓意愿的基础上,初步确定拟退耕农户和退耕面积。
二是强化宣传。通过发放宣传资料等多种形式广泛宣传新一轮退耕还林政策,让更多的老百姓自觉参与生态建设。
三是实地规划。工程技术人员深入各退耕还林地块,开展规划设计,力求设计准确、合理。
截止目前,已完成花萼乡440亩新一轮退耕还林规划选址工作。下一步,万源林业园林局将充实和壮大业务技术队伍,强化工作调度,狠抓责任落实,确保高质量按期全面完成2017年度退耕还林规划工作。

各县人民政府,开发区管委会,市直有关单位:

根据《山西省人民政府办公厅关于做好新一轮退耕还林还草地类地块调查落实工作的通知》(晋政办发电〔2016〕36号)精神,现将加快推进我市新一轮退耕还林还草地类地块调查落实工作有关事项通知如下。

一、指导思想

新一轮退耕还林还草地类地块调查落实工作要以《山西省人民政府办公厅关于做好新一轮退耕还林还草地类地块调查落实工作的通知》(晋政办发电〔2016〕36号)精神为依据,以加快推动农村经济发展转型和生态文明建设为目的,充分尊重农民意愿,严格把握政策界限,实事求是,因

共25页

地制宜,确保调查落实工作扎实有效,数据精准。

二、基本原则

新一轮退耕还林还草地类地块调查落实工作在政府引导和农民自愿的基础上,采取“自下而上、上下结合”的办法,以县为基本实施单位组织开展。具体坚持以下原则:

一是坚持农民自愿,政府引导。退与不退、还林还是还草,以及林种、树种、草种的选择要充分尊重农民的意愿。各地人民政府要加强政策、规划引导,依靠科技进步,提供技术服务,切忌搞“一刀切”、强推强退。

二是坚持尊重规律,因地制宜。新一轮退耕还林还草不再限定还生态林与经济林比例,各地要适地适树,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,重在增加植被盖度。注重选择干鲜果、药用、油用等经济价值高的树种、草种。

三是坚持严格范围,稳步推进。各地要在国家政策及我省拟定的地类范围内,逐乡逐村逐户落实拟退耕还林还草地块。

三、政策依据

严格地类调查标准。一是2014年度土地变更成果中25度以上陡坡耕地未栽树种草面积;二是2014年度土地变更调查成果中25度以上陡坡耕地已栽树种草面积(上一轮国家退耕地还林工程暂停后,2007年以来已栽树种草的);三是土地变更成果中25度以上陡坡梯田;四是土地变更调查成果外25度以上实际陡坡耕作地退耕还林还草规模需求;五是采煤沉陷区、地质灾害避让搬迁区不宜继续耕种及整村移民搬迁后腾退出来的和我省主要河流及一级支流源头汇水区的15-25度非基本农田坡耕地退耕还林还草规模需求。此次调查的五个地类要严格按照国土部门2014年土地变更调查成果中确定的陡坡耕地基础数据为依据,重点调查落实好第一、二类25度以上陡坡耕地已栽树种草和未栽树种草面积,从而确定我市新一轮退耕还林还草规模需求。

严格补助政策。新一轮退耕还林还草补助政策国家按退耕还林每亩补助1500元(其中中央财政专项资金安排现金补助1200元、国家发展改革委安排种苗造林费300元)、退耕还草每亩补助1000元(其中中央财政专项资金安排现金补助850元、国家发展改革委安排种苗种草费150元)。中央安排的退耕还林补助资金分三次下达省级人民政府,每亩第一年800元(其中种苗造林费300元)、第三年300元、第五年400元;退耕还草补助资金分两次下达省级人民政府,每亩第一年600元(其中种苗种草费150元)、第三年400元。省委省政府在多次调研的基础上,提出拟在国家补助标准的基础上给予必要的省级配套,进一步适度提高对农户的补助标准。

搞好树种栽植。国家对新一轮退耕还林还草工程种植树种要求更加宽松和灵活,对还生态林和经济林的比例不再做限制,农民可在坚持生态优先的前提下,自主选择林种和树种,并在不破坏植被的前提下引导、支持退耕还林农民在坡耕地上发展生态效益和经济效益兼优的特色林果业,大力发展林下经济,倡导多元化经营模式,使农民获得较好收益,达到改善生态环境和民生双赢目的。

严格林地置换和异地造林。对于上一轮退耕还林暂停后即2007年以来已栽树种草的陡坡耕地和梯田,按国家相关造林成活保存标准进行核实,达到国家合格标准的纳入新一轮退耕还林范围,同时将已栽植树木种草的按等面积在本村、乡、县进行异地造林种草,本县域内确无宜林宜草地可安排的,可在市域范围内进行协调统筹安排,实行异地置换,确保政府投资不重复、总造林种草面积不减少,林地草地资源有增加。

四、方法步骤

成立领导组。此次五个地类的摸底调查工作时间紧,任务重,各县要在10月底前全面完成此次的调查落实工作。根据《山西省人民政府办公厅关于做好新一轮退耕还林还草地类地块调查落实工作的通知》要求,各县要认真填写调查表和汇总表,汇总表要加盖国土资源、林业、农业三个部门公章,并以县人民政府正式文件报市人民政府及相关部门。各县政府要成立联合调查组,由分管的副县长具体负责协调国土、林业、农业、水利、畜牧、扶贫办、各乡镇、村参与开展好此次的调查落实工作。

组织培训。在具体调查落实工作实施前,各部门要准备好各类图表、资料,要对联合调查落实工作组人员,乡镇、村两级参与调查落实的工作人员进行技术培训和指导,以确保在实际操作过程中能实事求是、客观实际地把握好各个地类地块的核实及确认工作。

外业调查落实(10月20日前完成)。各县要对调查落实工作人员进行分组,各组要包片、包乡镇、包村完成好调查落实工作的外业调查作业,同时,要和县包乡镇,乡镇包村的干部搞好对接。调查组要把所有需要调查的地类地块落实到小班、地块、农户,并上图、登记造册。乡镇、村两级要负责好地类地块的落实和征求农户意愿,特别是25度以上陡坡耕地是实施新一轮退耕还林还草的重点调查地类。

汇总(10月31日前完成)。调查工作结束后,所有参与调查落实工作的人员要通力协作,本着实事求是、真实有效的原则汇总好本县的调查落实数据并及时行文上报。

汇总上报。各县人民政府在10月底前要以正式文件报市人民政府及市国土、林业、农业等相关部门,数据一定要真实准确。市人民政府于11月上旬汇总上报省国土资源、林业、农业等主管部门。

五、工作要求

加强组织领导。市政府成立由分管副市长任组长,市国土、林业、农业、水利、畜牧、扶贫办为成员的工作领导组。领导组下设办公室,办公室设在市林业局,主任由市林业局长担任,具体负责日常工作的组织、协调和开展。各县也要成立相应的组织机构,县长是第一责任人,分管副县长是具体责任人。新一轮退耕还林还草继续实行“目标、任务、资金、责任”四到县,各县人民政府要站在讲政治、顾大局的高度加强组织领导,采取有力措施,确保调查落实工作顺利开展。

搞好协调配合。各县国土、林业、农业、畜牧、水利部门负责地类地块的界定、核实和确认,并分别负责对乡、村两级的调查工作进行技术指导和结果认定;扶贫办负责贫困人口和贫困户的核实及确认;乡、村两级负责地类地块的调查落实和征求农户意愿,要将其落实到户、并登记造册,积极做好地类调查落实的相关配合服务工作。

规范操作流程。新一轮退耕还林还草地类地块调查落实工作任务重,程序繁杂,各县在调查落实的过程中,要本着实事求是的精神,将五个地类经现场调查核实、农户同意、公示无异议后,纳入新一轮退耕还林还草范围。各相关部门在实际操作过程中要规范操作流程,认真核对,要确保摸到的地类地块现状和每一户自愿退耕的农户信息准确无误。

附件:1.大于25度陡坡耕地现状摸底调查表

2.大于25度陡坡梯田现状摸底调查表

3.土地变更调查成果外大于25度实际耕作地退耕还林还草需求摸底调查表

4.采煤沉陷区、地质灾害避让搬迁区、整村移民搬迁地、重要水源地15-25度非基本农田坡耕地退耕还林还草需求摸底调查表

5.大于25度陡坡耕地已栽树种草情况统计汇总表

6.大于25度陡坡梯田已栽树种草情况统计汇总表

7.各类土地摸底调查统计汇总表

8.自愿参与新一轮退耕还林摸底调查统计表

9.自愿参与新一轮退耕还草摸底调查统计表

图片 1

2016年9月23日

本文由澳门银河网站发布于网站首页,转载请注明出处:四川省高标万源市准规划2017年新一轮退耕还林

关键词: 澳门银河网站

白袍巫师,福建花果山市庐江县周到成功造林补

神州种植业网2月十六日讯前段时间,省渔业厅创设林生产工作核实小组,不顾车船艰苦,冒着中雨,深入造林小班,...

详细>>

山东省广汉市徐翔局举办花椒行业务考核察职业

中国林业网9月21日讯(来源:四川省林业厅)为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于推进花椒产业持续健康发展的...

详细>>

江苏省上饶县助力林下经济发展强大,东湖区助

中国林业网9月21日讯 近年来,全南县发挥政府的引导作用,在产业规划、政策资金、技术服务等方面提供全方位的扶...

详细>>

造林绿化学工业程,吉林省青神县北江流域生态

中国林业网9月21日讯(来源:四川省林业厅)自创森实施工作开展以来,四川省青神县狠抓工程项目建设,落实专项建设...

详细>>